批量集中采购要比零星单次采购更划算。近日,记者从市财政局获悉,今年下半年以来,宝鸡市级已顺利完成两批次计算机、两批次打印机、复印机以及6批次空调机的批量集中采购,“大单”促使主流厂家激烈角逐,有的品目最高节支率达30%以上,远高于10%左右的政府采购平均节支率。
据了解,过去,政府采购领域大都对小额零星的电子信息产品采购实行协议供货制度,但由于此类产品通用性强、升级换代快、价格下降快,在制度设计上往往导致协议价格调整滞后于市场价格变化,引起社会舆论关注和质疑。为此,今年初,宝鸡市对市级单位台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、空调机、照相机共8个品目产品不再实行协议供货,改为试行批量集中采购。这一模式打破了过去采购人与供应商之间“一对一”的采购形式,改为统一配置标准、统一组织采购的“多对一”采购形式。
宝鸡市出台了市级批量集中采购管理办法及技术服务标准,要求统一归集采购计划、统一确定需求标准、统一实施集中采购、统一组织签订合同、统一协调履约验收。在采购方式上,宝鸡市依法灵活运用公开招标、竞争性磋商(谈判)、询价等多种采购方式,并将采购周期从一季度缩短为两个月。此外,还引入了“公务仓”制度,对每批次采购追加10%的采购数量,用于满足预算单位的紧急零星采购需求。通过上述“组合拳”,在节约资金、提高效率等方面找到了最佳结合点。
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